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发布时间:2017-9-22 点击数:439 来源:本站原创  字体大小:

 

  我国通用航空产业具有巨大的发展潜力,同时通用航空产业对经济发展和转型升级具有强有力的推动作用,但目前还处于积蓄力量的产业准备期。

 

  要切实发展中国的通用航空产业,首先需要在政策层面持续释放有利于促进通航产业深化改革和发展的相关政策,其次在操作层面,在政策层面持续向好的情况下,通航产业的从业者业要针对我国通用航空市场需求,抓住机遇在价值链高端做大做强,从而为我国经济转型升级贡献更大的力量。

 

表1 中国通用航空与通航发达国家比较。

 

我国通用航空产业发展现状

 

  我国通用航空制造业起步于20世纪50年代,经过50多年尤其是近几年的较快发展,已经开始融入到全球价值链当中。

 

  “十一五”以来,我国通用航空进入持续发展期,尤其是进入21世纪以来,一直保持较快增长速度。“十一五”期间我国通用航空作业量年均增长速度为9.9%。

 

  我国目前通用航空增速较快,国家和地方不断出台各种政策扶持通用航空产业发展,发展势头迅猛。2010年11月14日,我国颁布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,对深化我国低空空域管理改革做出部署,意味着我国空域划分和低空空域管制制度性变革正式开启。有预测指出,到2020年,中国通用航空飞机数将增加到12000架以上,通用航空产业的增加值达到500亿元以上。

 

    通用航空产业是一个国家经济实力发展到一定阶段的必然产物。2010年,我国人均GDP达4283美元,已经超过了国际公认的通用航空产业发展的经济标准。目前,国内依托航空产业积淀和区位优势,掀起了发展通用航空产业的热潮。截至2012年底,各地规划设立通用航空产业基地(园区)共计38个,其中,国务院批准设立9个,地方政府批准设立29个,分布在全国20个省、市、自治区。

 

据统计,2006年全世界通用飞机数量达到了320000架,机队规模在万架以上的有美国、澳大利亚、加拿大、巴西等,其中美国就有超过20万架以上的通用飞机。以美国通用航空产业发展为例,主要具备通航产业规模大、市场成熟,基础设施完善,通用航空研发制造能力强,管理政策法规适应通航发展要求等条件。


  
我国通航产业未来发展趋势

 

  通用航空产业链长,涉及材料、机械、电子、金融等众多领域,需要包括政策、经济、产业配套,以及基础设施、人力智力资源、原材料等资源禀赋众多要素支撑,仅凭一己之力难以在短时期内打造完整的通用航空产业链。随着我国通用航空产业政策日益向好,欧美发达国家不断提高了对我国通用航空产业的重视。

 

  认清发展形势,统筹规划,推进全产业链发展。从趋势上看,通用航空快速发展的阶段将在3~5年内到来,当前正是引领未来通用航空产业发展方向,占领行业制高点,形成核心竞争优势的关键时期。因此要做好统筹规划,找准通航产业中价值链的制高点,尽快投子布局,推动通航产业快速健康发展。

 

  产融结合,推进建设通航服务基础设施网络,根据不同我国不同区域的经济和地域特点,加快推进建设通航基础设施网络。以市场需求为导向发展通航运营体系,以服务为先导、以终端市场带动是在现有通用航空产业条件下符合市场发展规律、实现突破发展的合理选择,符合目前我国通用航空产业发展的实际情况。

 

  国外通航产业的发展表明,发达的通航产业离不开通用航空制造业的支撑。必须将通用航空制造业的发展摆在优先的位置。发达国家并未完全对我国形成跨代式的竞争优势。发展通用航空制造业,一定要抓住产业准备期这一重大机遇,在这一阶段首先立足自主创新,实现产品技术上的并驾齐驱,打造有影响力的通用航空器品牌,建成有国际竞争能力的通用航空制造业。

 

  加快国际并购与合作,实现跨越升级。在自主创新、自有品牌的基础上,获取部分价值链治理权,实现从高端切入世界通用航空产业链,进入世界通用飞机市场,加快世界价值链重构和我国通用航空制造业的跨越升级。这种发展模式与自主创新的产业发展路径并不矛盾,可以相互促进、并行发展。

 

  另一方面,以融入全球价值链为基础,以承接国外产业转移为目的,实施国际合作发展模式下的渐进式升级路径。积极寻求国际联系与合作,主动参与国际分工,不断融入航空制造业全球价值链体系,提高外包业务市场份额,通过技术外溢效应获得更多核心技术,实现产品升级。

 

  推动通航配套产品和设备的研制生产。高水平的通用航空基础设施建设和通用航空器制造需要高水平的配套产品技术支撑,要求我们在发展通用航空产业时,充分认识到通航配套产品的作用,为构建具有国家级竞争实力的通用航空产业链与价值链打好基础。

 

  加强沟通协作,共同推进产业发展。通用航空产业链长,产业与各行业国民经济建设、社会公共服务结合紧密,其发展又离不开空域管理、行业政策和地方政府发展规划的保障与推动。


  
  一是要加强与国家行业主管部门、地方政府以及与通用航空相关的工农林业、交通运输、金融服务等部门的沟通与合作,营造良好发展环境。

 

  二是发挥现有的航空产业技术优势,发挥通用航空技术研究机构积极性,搭建国际通用航空技术交流平台,举办多边国际学术会议,积极参与和促成通航产业相关行业协会建设,举办行业峰会与产业论坛,促进技术交流与产业合作,提升在国际国内通用航空产业的话语权。

 

  三是加强与社会各界的交流,与社会机构共同组织通用航空科普教育,举办形式多样的通用航空特色会展,营造通用航空产业发展环境,培育通用航空产业文化,发挥社会力量对通航产业的促进作用。

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